Data publicării: 11 decembrie 2023

La sfârșitul lunii noiembrie, Comisia Europeană, în raportul prezentat Consiliului și Parlamentului UE, a confirmat rolul important al Planurilor Nationale Strategice (PNS) PAC pentru menținerea veniturilor fermierilor și a securității alimentare, sprijinind în același timp tranziția agriculturii UE, către un model de agricultură durabilă, în perioada 2023-2027.

Obiectivele de mediu și veniturile fermierilor rămân în continuare o prioritate

Raportul analizează impactul preconizat al planurilor strategice care vor fi implementate de statele membre UE, pentru realizarea obiectivelor PAC 2023-2027, în special cele legate de mediu, climă și bunăstarea animalelor din sectorul agricol. Raportul confirmă că Planurile Strategice urmăresc să ofere cea mai ambițioasă PAC din punct de vedere al mediului și al climei de până acum.

Pentru perioada 2023-2027, PAC este susținută de 307 de miliarde EUR, din care 264 de miliarde de la bugetul UE și alte 43 de miliarde de EUR din fonduri naționale. Aproximativ 2500 de intervenții (măsuri de finanțare) au fost dezvoltate în cele 28 de Planuri Strategice PAC depuse de statele membre și aprobate de Comisia Europeană.

În ansamblu, planurile strategice ale PAC arată un efort comun de a sprijini perfomanța în producția agricolă, de a asigura o distribuție mai echitabilă a fondurilor disponibile către fermele mai mici și de a reduce disparitățile de venit în sectoarele cele mai vulnerabile cât și în zonele considerate dezavantajate. Există, de asemenea, un efort comun pentru modernizarea fermelor și consolidarea competitivității sectorului agricol.

Un sector agricol puternic și rezilient, este o condiție obligatorie pentru o aprovizionare constantă cu alimente în UE. Acest obiectiv a rămas la fel de relevant ca și în celelalte PAC, care au fost deja implementate.

Pentru a primi plăți compensatorii, subvenții din PAC, fermierii trebuie să respecte un set de cerințe și standarde de mediu și climă, bunăstarea animalelor cât și condiții decente de muncă. Toate aceste principii au fost adaptate și îmbunătățite de către UE pe parcursul implementării PAC. Acest principiu al condiționalității, se aplică la aproape 90% din suprafața agricolă utilizată din UE și joacă un rol important în integrarea practicilor agricole durabile în agricultură. Planurile alocă 32% din bugetul total al PAC, pentru acțiuni voluntare de mediu care promovează obiectivele climă și bunăstarea animalelor. Cea mai mare contribuție financiară, provine din eco-scheme (44.7 miliarde EUR) care au fost dezvoltate de fiecare stat membru cât și din angajamentele de mediu și climă din cadrul Pilonului 2, dezvoltare rurală, cu 33.2 miliarde EUR.

De exemplu:Portugalia, Bulgaria, Croația, Cipru, Grecia și Slovenia intenționează să promoveze folosința îngrășămintelor organice ca alternativă la cele chimice. Germania sprijină investițiile cât și agro-silvicultura. Finlanda, are o schemă de plată, pentru a menține solul pe parcursul iernii acoperit cu diferite culturi fixatoare de azot și pentru a-l proteja de eroziune. Spania oferă fonduri suplimentare pentru un pășunat și un cosit extensiv, pentru a reduce degradarea solului și pentru a crește biodiversitatea din pajiști. Polonia un sprijin semnificativ pentru condiții mai bune de viață a animalelor din sistemele ecologice.

În general, implementarea PNS-urile contribuie la atenuarea schimbărilor climatice, prin eforturile semnificative care se fac privind practicile de captare și stocare a carbonului în sol dar și în biomasă. În general, 35% din terenurile agricole ale UE ar trebui să aibă capacitatea de a capta carbon și de a reduce emisiile de protoxid de azot. De asemenea, progrese s-au făcut și în ceea ce privește protecția și gestionarea durabilă a resurselor naturale cât și protecția solului. Practicile voluntare acoperă 47% din terenurile agricole ale UE.

În ceea ce privește ambițiile din Pactul Verde al UE 2030, planurile vor contribui la atingerea obiectivului de 25% din suprafața agricolă a UE să fie cultivată cu culturi certificate ecologic. Până în 2027, se estimează că 10% din terenurile agricole ale UE ar trebui să primească sprijin PAC pentru producția ecologică, fiind în creștere față de 5,6% în 2020. Inițiativele naționale care sunt complementare celor UE vor dezvolta piața produselor agricole, vor simplifica achizițiile publice și vor susține realizarea obiectivelor generale UE.

Raportul este parte din procesul de evaluare a performanței actualei PAC. Pentru o monitorizare eficientă cât și pentru a menține cerințele de transparență, Comisia Europeană oferă, online, informații detaliate despre toate planurile startegice, un catalog al tuturor intervențiilor PAC, indicatorii de rezultat cât și alocările financiare pe fiecare PNS. Toate aceste informații sunt disponibile urmând următorul link: Report from the Commission to the European Parliament and the Council: “Summary of CAP Strategic Plans for 2023-2027: joint effort and collective ambition”

Recomandările editorilor pe aceeași temă: